近日，福建省宁德市古田县鹤塘镇郑洋村多位村民实名举报，称该村村委书记张某文涉嫌欺瞒村民签字、伪造村民代表会议程序、违规将集体山林抵押 30 年、骗取银行贷款 200 多万元，严重侵害集体利益。村民提供的签到表、情况说明、信访回复等材料显示，官方答复与村民所述事实严重矛盾，当地政府以 “程序合法” 回应，引发村民强烈不满。
一、5 名老人被骗签字，竟被认定为 “村民代表大会”
据村民反映，涉及坑里、艮头厂、流管垄、郑坑四个自然村、300 多名村民的集体山林，在村民完全不知情的情况下被处置。
2024 年 12 月 28 日，张某文召集开会，以到场领 50 元为诱惑，仅到场程某河、刘某媚、程某庆、吴某丁、吴某水5 位老人。村干部让老人在一张纸上签字，称只是 “签到”，老人们不识字、未被告知真实内容。签字后，村书记才轻描淡写说：村委会欠债，要用集体山林抵押贷款。
现场 5 人全部当场反对，会议草草结束。
但在后续官方调查中，此次会议被认定为村民代表大会，称应到代表 25 人、实到 18 人、超过三分之二、一致同意林权流转，村民质疑，当天明明只有5人签字，其余十余人，是行政本村人，无权代替四个自然村，一致同意的人，究竟从何而来？
二、7000 亩山林被抵押 30 年，贷款 200多 万进入镇政府账户
村民称，在未召开村民大会、未公示、未获权利人同意的情况下，张某文等人以伪造的会议记录和签到表为材料，将村里约7000—9000 亩集体山体以30 年使用权抵押，向银行贷款200 多万元，作为林业储备金，资金已进入鹤塘镇政府账户。
村民表示：
· 四个自然村完全不知情；
· 未看到任何公告、合同、抵押方案；
· 山林是村民赖以生存的集体资产，未经同意不得抵押、流转；
· 村干部用欺骗签字、虚假到会人数、虚假同意意见完成整套手续，涉嫌违规放贷、集体资产流失。
三、官方回复与村民证据完全矛盾，程序合法性遭强烈质疑
针对举报，鹤塘镇政府答复称：
1. 2024 年 12 月 28 日召开村民代表大会，25 名代表实到 18 人，超三分之二；
2. 代表一致同意林权流转至村委会；
3. 2024 年 12 月 31 日自然资源局已公示 15 天，无异议；
4. 流程合法，收入归村集体。
但村民方证据形成鲜明反驳：
1. 当天实际只有程某河、刘某媚、程某庆、吴某丁、吴某水 5 位村民到场，均非村民代表，且全部反对抵押贷款；
2. 所谓18 人到会、一致同意，无村民认可，涉嫌伪造会议记录；
3. 村民表示从未见过任何公示，所谓公示照片、公告内容均不认可；
4. 贷款 200 多万进入镇政府账户，村集体、村民未受益、未监管、未知情。
四、村民实名举报：欺骗签字、虚假会议、违规抵押、涉嫌骗贷
村民在举报信与情况说明中明确指控：
1. 以 50 元利诱老人签字，隐瞒 “山林抵押 30 年” 真实内容；
2. 把 5 人签到伪造成 18 人村民代表会议，虚构 “同意” 意见；
3. 未经四自然村权利人同意，擅自抵押集体山林；
4. 以虚假材料办理贷款，涉嫌骗取银行贷款；
5. 贷款资金进入镇政府账户，不透明、不公开、无监管。
多位村民在举报签字表上实名按手印，一致要求：
· 撤销违规山林抵押；
· 200多 万贷款归还银行；
· 自然村山林，应归还自然村集体；
· 追究张某文等人违纪违法责任；
· 公开全部合同、会议、公示、资金流水。
五、信访一路被转办，村民求真相难
2025 年 12 月 31 日，村民正式提交举报。2026 年 1 月，古田县信访局将事项转至鹤塘镇政府。2026 年 2 月 —3 月，镇政府先后出具告知书、分类处理意见、书面答复，均认定程序合法，建议通过仲裁或诉讼解决。
村民表示：
· 基层调查既当裁判又当运动员；
· 关键证据会议签到、到场人数、是否同意、是否公示均存疑；
· 政府仅凭村里提供的材料认定事实，未向四个自然村真实村民核实。
六、村民核心诉求
1. 立即停止集体山林抵押效力，撤销违规抵押与贷款手续；
2. 200 多万元贷款全额退还银行，不得由村集体承担风险；
3. 将7000 亩山林经营权归还郑洋村四个自然村集体；
4. 彻查张某文欺瞒签字、伪造村民代表会议、虚假公示、违规抵押等违纪违法问题；
5. 全面公开：会议记录、签到原件、到场名单、抵押合同、贷款合同、资金流向、公示照片；
6. 由县级以上部门异地调查组重新核查，不得由镇、村自查。
七、集体资产不容暗箱操作，公平正义必须还原
集体山林是村民赖以生存的共同财产，任何抵押、贷款、流转都必须依法召开村民会议或村民代表会议，全程公开公示，保障全体村民的知情权、参与权、监督权。
本案中，到场人数、是否同意、是否公示、是否知情四大关键事实严重对立，5 人签字被篡改为 18 人代表会议，全体反对被歪曲成一致同意，300 多名村民的集体山林在毫不知情的情况下被抵押 30 年，程序严重违法，公信力彻底崩塌。
村民们强烈呼吁：恳请上级纪委、自然资源、农业农村、金融监管等部门尽快介入，全面查清签字真相、会议真相、公示真相、资金真相，坚决守住农村集体资产底线，彻查违规违纪行为，还全体村民一个明白、一个公道！
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